Isso ocorre quando o JAVA não está sendo executado pelo navegador. Ou o JAVA não está instalado ou está bloqueado pelo navegador.

Desde o dia 05/09 já é possível utilizar o modo de Assinatura Local. Vide FAQ #1000336.
O acesso ao sistema já foi confirmado usando os navegadores O Java pode ser utilizados nas versão mais atual. Verifique a compatibilidade do java com os outros sistemas, como DigitalizaçãoPJe, Central de Mandados, Projudi.